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【2018行業年度回顧專題】中美貿易爭端 縫機業的X因素

2019-02-26 13:31

作者:陳茂盛

來源:中外縫制設備

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  中美貿易爭端

  中美貿易爭端,又稱中美貿易戰,中美貿易摩擦,是中美經濟關系中的重要問題。

  貿易爭端主要發生在兩個方面:

  一是中國具有比較優勢的出口領域;

  二是中國沒有優勢的進口和技術知識領域。

  前者基本上是競爭性的,而后者是市場不完全起作用的,它們對兩國經濟福利和長期發展的影響是不同的。

  無論是突如其來,還是峰回路轉、前途未卜,此輪中美貿易爭端及其走勢已經成為影響2019年中國縫制機械行業發展形勢的一個變數。

  〖 突如其來 〗



  自2018年9月24日起,美國對來自中國的2 000億美元商品加征10%關稅。清單中的征稅產品共5745項。

  縫制機械產品首次被列入中美關稅加征目錄。該清單中涉及一項稅號為“8452.29.90”的縫制機械產品,這是自2018年7月中美貿易爭端升級和互征關稅以來,縫制機械產品首次被列入加征關稅名單。

  據了解,稅號為“8452.29.90”所涵蓋的相關縫制機械產品,主要包括花樣機、厚料機及相關特種機等工業用縫紉機。該類稅號產品2017年美國自華進口額約1 200萬美元,占美國自華縫紉機產品進口額的8.26%,占美國該稅號產品進口額比重的33.8%。▼

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  中國海關數據顯示,該類涉稅產品金額約占我國縫制機械同類產品年出口額比重的5.33%,占我國縫制機械行業年出口總額的0.78%。其中,該類產品在華外資企業對美出口額比重約占60%,國內品牌企業對美出口額比重約占40%。

  為維護自身正當權益和多邊貿易體制,2018年9月18日,國務院關稅稅則委員會辦公室發布公告,決定對原產于美國的5 207個稅目、約600億美元商品,加征10%或5%的關稅,自2018年9月24日12時01分起實施。如果美方執意進一步提高加征關稅稅率,中方將給予相應回應,有關事項另行公布。

  此次中方加征關稅涉及自美進口的縫制機械11個稅號產品,涉稅金額1 334萬美元,占我國同類產品進口額的4.25%,占我國縫制機械行業總進口額的2.51%。▼

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  自去年7月6日中美貿易糾紛爭端打響第一槍以來,關于中美互征關稅對我國縫制機械行業所帶來的直接和潛在影響一直被廣大企業所關注。

  中國縫制機械協會的分析報告指出,單純從中美之間涉及到的縫制機械進出口額來看,由于涉稅額在整個縫制機械進出口額中占比不高,且加稅比例僅為10%,暫時對行業直接影響有限。

  相對于縫制機械產品來說,紡織品的涉稅情況對中國縫制機械行業的影響更大、更長遠。▼

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  上述清單涉及紡織業共計917項,涉及全部種類的紡織紗線、織物、產業用制成品以及部分家用紡織品等,涉及產品年出口額超過40億美元。

  從第124屆廣交會成交結果通報情況看,美國采購商與會人數同比下降4.07%,我國對美出口成交金額為27.9億美元,同比下降30.3%,降幅較大。由此可見,由美國挑起的對中國加征關稅的措施正在深刻影響雙邊貿易走向。

  2018年下半年,國內縫制設備市場的淡季行情非常低迷。來自市場一線的反饋信息表明,縫制設備滯銷與服裝生產企業外貿訂單減少有直接的關系。

  〖峰回路轉 〗



  2018年12月1日晚,中美兩國首腦在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行會晤并就雙邊貿易問題達成共識:中美決定,停止升級關稅等貿易限制措施,不再提高現有針對對方的關稅稅率,不對其他商品出臺新的加征關稅措施。▼

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  在中國宣布2019年前3個月暫停對美國產汽車加征關稅之后,美國也決定推遲對2 000億美元中國商品征收懲罰性關稅的期限。美國貿易代表辦公室2018年12月14日在聯邦公報上正式將針對中國2 000億美元產品加征關稅從10%提高至25%的時間改為2019年3月2日午夜12時零1分。

  中美貿易爭端出現了和解的曙光,但事情顯然不會如此簡單地結束。這半年多以來美國對中國外貿政策反復無常,不排除反轉的可能性,值得警惕。

  當前,特朗普政府面臨諸多挑戰,例如政府“關門危機”再現、資本市場下行壓力上升、減稅刺激政策逐步褪去影響2019年經濟增長預期、執政團隊人事再陷動蕩等。

  毋庸置疑,特朗普與美聯儲主席之間的“矛盾”或進一步加劇美國經濟風險,疊加風險正在累積。從某種程度上來說,特朗普曾經炫耀的經濟向好,股市繁榮的景象正在消失,他急需尋找另外的“業績”。

  因此,中美經貿談判取得實質性成果將是美國政府所需要的。從這個層面而言,不排除特朗普改變原有貿易戰既定政策及布局,對于下一步動向,中方仍需密切關注。 

  〖 不容樂觀 〗



  中美貿易爭端未來走勢如何,各路專家學者紛紛拋出各自觀點,各種觀點都有理有據。著名財經作家吳曉波在其2019跨年演講中也把中美貿易爭端作為一個主要議題進行分析并提出了他自己的見解。▼

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  美國是在1894年鋼鐵產量超過英國,在1902年工業總產值超過英國,成為全球第一大經濟體。從那個時間點到現在,116年,美國已經打過三次重要的貿易戰:第一次是跟英國人打,第二次是跟蘇聯人打,第三次是跟日本人打,打我們是第四次。

  吳曉波指出,如果從一百年的全球貿易史看,作為全球第一大經濟體,對全球第二大經濟體的崛起進行長期的遏制,是一個一定會發生的事情。

  在過去的四十年里,中國的GDP增長率平均在9.2%左右,美國在3%左右,如果這個曲線一直往下畫,十二年到十五年之間,中國的經濟總量就會超過美國。

  吳曉波因此斷定,這輪貿易戰是第一大經濟體和第二大經濟體之間非常長期的一個戰爭。他認為,如果十年后他還有機會舉辦年終秀的話,在2028年的時候,大概率中美貿易戰可能還沒結束。

  吳曉波接著從產業層面分析了中美貿易爭端將會出現在五個重要的戰區,首當其沖的是中國制造2025。而中國制造2025正是中國縫制機械行業實現由大變強的題中之意和必由之路。

  吳曉波認為,目前中國的制造業處于一個非常低級、粗糙、被人看不起的狀況。今天中國制造生產全球60%的消費品,長期靠什么賺錢呢?靠兩個東西:成本優勢和規模優勢。

  用“微笑曲線”形容的話,中國制造長期處于微笑曲線的底端,兩頭是什么呢?一個叫技術,一個叫品牌。中國制造2025干什么呢?把我們的能力向技術和品牌兩端拓展。▼

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  中美原來在制造領域為什么相處比較好呢?他們在兩端,我們在底端,相安無事。今天我們的制造業也需要做技術和品牌,然后就發生了對撞性的競爭,因此一定會受到西方巨大的狙擊。

  吳曉波這番言論頗有道理。中美貿易爭端前景不容樂觀。中國縫制機械行業的強國夢之路注定不會是一條坦途。

  但是,憑借改革開放40年高速發展奠定的堅實基礎,正加速邁向自動化、智能化的中國縫制機械行業的腳步是不可阻擋的。(A10)

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